
2023年8月28日,中国自然资源部发布地图。印度、越南、菲律宾、日本等多个邻国对此表示不满。主要原因是地图上标记了一些被认为有争议的地方。对于日本的抗议,中国直接回应称“我们不接受”。从地图公布到外交回应,由于涉及南海、国家边界、岛屿等老问题,引发争议。这不仅仅是一个理论问题,而是反映了该地区国家之间交替解决和混淆的领土争端。
与以往版本相比,2023年版标准地图增加了南海部分岛礁的标注。以前,这些地方完全没有标记,因为测绘技术还很先进。现在技术进步了,已被抵消。中国对这些岛礁的主张从未改变。从九段线到十段线的一切都是基于历史权利和国际法。地图一公布,印度率先表态。
8月29日,印度外交部发表声明称,该地图包含了中国的阿鲁纳恰尔邦和阿克赛钦邦,“侵犯”了他们的权利。阿鲁纳恰尔邦是中国南部的藏区,阿克赛钦高原也是中印冲突的热点地区。现在双方都对其中的一部分负责,但几十年来界限一直没有明确界定。 8月13日至14日,中印刚刚结束第十九次军长级会谈。双方下午5点在拉达克举行祈祷会,签署联合声明,承诺继续通过外交和军事渠道进行对话,保持边境平静。
2023年5月,部落冲突爆发在曼尼普尔邦爆发。久鬼与明亭交战,造成多人伤亡。政府出动军队控制局势,但支持率略有下降。反对党已组成联盟向莫迪政府施压。这个时候,寻找外部问题可能会分散注意力。印度与中国的贸易关系密切,预计到2023年贸易额将达到数千亿美元,但领土争端一直是瓶颈。 2022年12月,东张地区爆发冲突。印度士兵越过防线,但被中国军队拦住。印度20日造成一人受伤。 2023年3月以来,中印边界谈判取得进一步进展,关系复苏的迹象开始显现。
8月30日,中国外交部当天回应称,希望有关情况不要被过度解读。此后,印度停止实施。越南外交部长外交部当天也发表声明称,该地图“侵犯”了西沙群岛和南沙群岛的“主权”。一个重要的一点是南海九段线的划定。新增岛礁如甘泉岛等长期受中国控制并进行旅游开发,南海部分岛礁如南威岛、太平岛则被越南占领。越南抗议活动的主要目的是提高越南的形象并强调其立场。 2023年,预计中越贸易额将突破2000亿美元。东盟博览会上越南摊位出售农产品和工业品,南海摩擦中跨境合作如火如荼。与越南一样,菲律宾当天也举行抗议活动。马科斯亲自表示无意放弃南方岛礁中国海,并于2016年在南海提起仲裁案寻求中国的承认。菲律宾抗议活动的核心是指挥官礁,自1980年以来,菲律宾已“占领”并建立了43年的军事基地。2023年8月,菲律宾两次派出补给船和海岸警卫队船只靠近仁爱礁,为停泊在近海的军舰运送物资。菲律宾虽然得到美国的支持,但对中国的行动会保持克制。马马表示不承认地图上的海域,印尼外长表示应根据《联合国海洋法公约》确定边界。这些国家对南海有重叠的主张,并认为中国在地图上的标记“挑战”了它们的权益。
9月5日,日本内阁官房长官松野浩在记者会上表示此后,他就尖阁诸岛被标记为钓鱼岛一事向中国正式提出抗议,并要求删除该地图。 9月1日,国家安全委员会委员柯比表示,该地图不可接受,五角大楼支持日本。日本通过1972年的日美协议对钓鱼岛进行管理,但中国撤销了1943年的《开罗宣言》和1945年的《波茨坦宣言》,并称钓鱼岛是中国领土。 9月6日,中国外交部发言人在新闻发布会上表示,钓鱼岛是中国固有领土,地图对中国来说合理,日本的抗议不可接受。
南海包括中国、越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱。资源丰富,水道丰富。边境上,中印之间有数千公里的无限边界,这是历史的遗产。抗议示威正在进行由于大国之间的对抗而在几个国家中占有一席之地。美国想要遏制中国并赢得盟友。这些冲突影响地区稳定。经济上,中国是许多国家最大的贸易伙伴。如果领土问题成为重大问题,谁都不会受益。中方坚持地图必须绝对正确、使用规范。周边国家也必须认清现实,不要成为别国的棋子。希望未来少一些零和,多一些共赢、共同发展。
一、自然资源部发布最新地图规范:中国领土完整表征不受影响 中新网2023年2月14日
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